PROCEDIMIENTO OPERATIVO ESTÁNDAR

P.O.E. (en ingles SOP)

En el artículo anterior hablábamos de procedimiento operativo estándar frente a riesgos radiológico, pero quizás tendríamos que haber empezado hablando de "a qué llamamos nosotros  procedimiento operativo estándar".

Los procedimientos operativos (PO) son documentos que constituyen órdenes del Cuerpo, escritas, de obligado cumplimiento y que definen las pautas a seguir y métodos de trabajo de cara a las intervenciones, constituyen la estrategia general del Servicio frente a los siniestros comunes, por tanto son una herramienta esencial exigible a cualquier organización de emergencia.

Son una garantía para los miembros de la organización, en especial para la cadena de Mando, en cuanto que marcan las pautas iniciales a seguir y por tanto, en su ejecución, la organización en su conjunto asume la responsabilidad de las acciones definidas y no recae ésta en sus miembros de forma individual, más allá de exigirles su correcta ejecución, ello no quiere decir que en un PO puedan quedar recogidas todas las situaciones ni mucho menos, todos los pasos o decisiones a tomar en una emergencia, desgraciadamente no es posible diseñar un "recetario" a seguir paso a paso para cada siniestro.  

Los PO incluyen diversos aspectos relacionados con el dispositivo de intervención u operativo:

1. Organización operativa y cadena de mando
2. Centro de Coordinación Operativa
3. Niveles de alarma y trenes de salida
4. Procedimientos Operativos Estándar
5. Pre-planes de intervención

Hablaremos un poco de lo que son los Procedimientos Operativos Estándar (POE) que se elaboran para el mayor número posible de situaciones comunes, como tácticas iniciales previas al desarrollo del Plan de intervención en un siniestro en curso; definición, objetivos, características y contenidos que debe tener un POE.

Procedimiento Operativo Estándar:

Un POE debe diseñar la respuesta táctica inicial ante una emergencia tipo, como un accidente de tráfico, un incendio de vivienda, un incendio forestal, etc. Tiene un carácter general, por lo que no puede concretar todos los aspectos de la respuesta, debe adaptarse a las características comunes de la intervención y a las capacidades de respuesta y diseño de la Organización.

En definitiva, el POE pretende ganar tiempo al siniestro, facilitar la dirección y control del mando, dar una respuesta homogénea, rentabilizar los recursos disponibles y la coordinación entre las Instituciones implicadas.

Como ya hemos mencionado, el POE es de carácter generalista, por ejemplo, el POE para accidentes de tráfico debe responder a todo tipo de accidentes de tráfico, por tanto debe estar abierto a diferentes opciones, que pueden reflejarse con la activación de diferentes grados de alarma (un vehículo implicado, dos vehículos, vehículo pesado, accidente múltiple, etc) y con diferentes tácticas (con incendio, sin incendio, con derrame, en autovía, en comarcal,...). Es importante así mismo, que el POE se defina para una organización concreta, de tal forma que es una parte del PO de la organización y no sirve para otra, ha de responder a los recursos humanos y materiales, a la estructura de la cadena de mando, a la distribución de riesgos, a las competencias de diferentes organizaciones, a la habilidades y formación del personal, etc.

Un POE debería incluir los siguientes apartados:

1. Definición operativa del siniestro tipo al que responde.
2. Los grados de alarma en función de la información disponible y el conocimiento del entorno.
3. El tren de respuesta a despachar para cada nivel de alarma definido.
4. El proceso de interrogación u obtención de información sobre el siniestro.
5. La metodología de intervención o pautas a seguir desde la activación hasta la finalización del siniestro.
6. Cuestiones técnicas específicas del tipo de siniestro.
7. Previsión de riesgos o análisis dinámico del riesgo.
8. Sistemática de intervención o reparto inicial de funciones entre los miembros del equipo.
9. Aspectos de coordinación con otros organismos y autoridades.